Les agriculteurs canadiens font face à deux grandes pressions. On s’attend à ce que vous protégiez les sols, l’eau et la biodiversité. En même temps, vous devez gérer la météo, les fluctuations de prix et les pertes de production. Les programmes de paiement pour services écosystémiques (PSE) et les programmes de gestion des risques agricoles existent pour répondre à ces besoins différents — et ils fonctionnent de façons très différentes.
Comprendre la différence peut vous aider à choisir le bon soutien et à trouver du financement qui correspond à votre exploitation.
Les programmes de PSE rémunèrent les agriculteurs pour les avantages environnementaux publics fournis par leurs terres. Il ne s’agit pas de programmes d’assurance. Vous êtes payé pour les bénéfices que votre terre procure, et non seulement pour vos coûts. Ces programmes vous indemnisent pour le maintien ou l’amélioration d’écosystèmes qui profitent à l’ensemble de la société.
Les résultats typiques comprennent :
Un exemple canadien clair est l’Agri-Ecosystem Stewardship Initiative (AESI) en Colombie-Britannique, administrée par l’Investment Agriculture Foundation of BC (IAF) (Source : IAF BC).
Fonctionnement de l’AESI
Qui est admissible
Ce programme était auparavant connu sous le nom de Farmland Advantage (FLA) et a été rebaptisé AESI le 15 avril 2022 (Source : IAF BC).
Des outils comme le vérificateur d’admissibilité de GrantHub peuvent vous aider à filtrer les programmes de PSE par province et par type d’exploitation en quelques secondes.
Les programmes de gestion des risques agricoles protègent vos revenus lorsque quelque chose tourne mal. Ces programmes ne vous rémunèrent pas pour des résultats environnementaux. Ils réduisent plutôt le risque financier lié aux marchés, à la météo et aux pertes de production.
Voici trois types courants utilisés partout au Canada.
L’assurance-production aide à couvrir les pertes de récoltes causées par des événements naturels incontrôlables, comme des conditions météorologiques défavorables (Source : Government of British Columbia).
Ce qui est couvert
Qui peut présenter une demande
Il s’agit d’un programme d’assurance à frais partagés, et non d’une subvention.
Le Price Pooling Program est un programme fédéral canadien qui aide à stabiliser les revenus des producteurs lorsque les prix du marché baissent (Source : Agriculture and Agri-Food Canada).
Fonctionnement
Limites importantes
À l’échelle du Canada, les programmes de gestion des risques agricoles sont souvent offerts par :
Ces programmes visent à réduire les fluctuations de revenu, et non à récompenser la gérance environnementale.
Les programmes de PSE comme l’AESI et les programmes de gestion des risques agricoles ont des objectifs différents et peuvent souvent être combinés.
Par exemple :
L’élément clé est de bien comprendre les règles de cumul (stacking) et les exigences en matière de déclaration.
Voir aussi :
Supposer que les paiements de PSE sont une assurance
Les programmes de PSE rémunèrent des résultats environnementaux, et non des pertes. Vous avez toujours besoin d’une couverture contre les risques.
Négliger les engagements à long terme
Des programmes comme l’AESI exigent une gérance et une vérification sur plusieurs années. Un retrait anticipé peut entraîner un remboursement ou une exclusion.
Présenter une demande au mauvais titre
Certains programmes, comme le Price Pooling Program fédéral, acceptent uniquement les demandes des agences de commercialisation — et non des exploitations individuelles.
Compter deux fois la même activité
Une même pratique ne peut généralement pas être payée deux fois par des programmes différents.
Q : Les programmes de paiement pour services écosystémiques constituent-ils un revenu imposable ?
Oui, les paiements de PSE sont généralement considérés comme un revenu agricole. Le traitement fiscal peut varier, donc vous devriez confirmer avec votre comptable (Source : lignes directrices de l’IAF BC).
Q : Puis-je adhérer à l’AESI si je loue mes terres agricoles ?
Seulement si vous avez l’autorité légale nécessaire pour conclure une entente d’utilisation des terres et mettre en œuvre les pratiques requises (Source : IAF BC).
Q : Les programmes de gestion des risques agricoles couvrent-ils les impacts des changements climatiques ?
Ils couvrent généralement les événements liés à la météo, et non les coûts d’adaptation climatique à long terme (Source : ministères provinciaux de l’Agriculture).
Q : Puis-je présenter une demande d’assurance-production et à l’AESI en même temps ?
Oui. Ces programmes ont des objectifs différents et n’entrent généralement pas en conflit (Source : BC Ministry of Agriculture; IAF BC).
GrantHub suit des centaines de programmes actifs de subventions agricoles et environnementales partout au Canada — vérifiez lesquels correspondent à votre exploitation, à votre province et à votre type de production.
Si vous améliorez l’habitat, les sols ou l’eau sur vos terres, les programmes de paiement pour services écosystémiques peuvent offrir un revenu annuel stable. Si votre principale préoccupation est le risque lié à la météo ou aux prix, les programmes de gestion des risques agricoles sont une protection essentielle. GrantHub vous aide à voir ces deux options côte à côte, afin que vous puissiez bâtir une combinaison de financement qui correspond réellement au fonctionnement de votre exploitation.
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